调解八步走，为何司法确认不可少？

在中国，调解作为一种历史悠久的非诉讼纠纷解决方式，广泛应用于民事、商事甚至部分行政纠纷中。无论是邻里矛盾、医患纠纷，还是合同争议，调解往往能在不伤和气的前提下促成和解。然而，调解达成的协议是否具备强制执行力？为何司法确认成为关键一环？

2024年，最高人民法院工作报告显示，全国法院系统诉前调解成功率已达67%，其中医疗纠纷、物业矛盾、消费维权等案件调解占比最高。然而，调解并非总能一蹴而就——当医患双方因赔偿金额争执不下，或商户与房东因租金调整无法达成一致时，调解员的工作往往面临挑战。

更关键的是，即便双方签署调解协议，仍可能面临“协议签完，拒不履行”的困境。此时，司法确认制度便成为保障调解效力的“最后一道防线”。那么，调解究竟如何运作？为何司法确认不可或缺？

‌调解的八个关键步骤：

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‌第一步：调解准备——案件筛选与材料梳理

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调解案件来源主要有两种：‌当事人主动申请‌（如医患纠纷向医调委投诉）；‌法院、公安、信访等部门委托‌（如邻里冲突由派出所移送调解）。

调解员需在阅卷后梳理争议焦点，制定调解策略，并通知当事人时间、地点等基本信息。

‌第二步：调解启动——权利义务告知

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调解正式开始前，调解员需向当事人说明：调解的法律依据（如《人民调解法》）；调解协议的法律效力；申请司法确认的流程；回避制度（当事人有权申请调解员回避）。

‌第三步：各方陈述——还原事实与争议焦点

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类似于法庭辩论，但氛围更宽松。当事人可自由陈述诉求，调解员则需精准提炼核心争议点。例如：医疗纠纷中，患者主张医院未尽告知义务；合同纠纷中，一方认为对方违约，要求赔偿。

‌第四步：寻找共同点与分歧点

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调解的核心在于“求同存异”。例如：在货款纠纷中，双方可能对80%的金额无争议，仅对剩余20%存在分歧；在拆迁补偿争议中，双方可能对补偿标准无异议，但对安置方式有不同诉求。

‌第五步：争议讨论——明确解决优先级

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调解员需引导当事人聚焦核心问题，避免情绪化争执。例如：先解决“是否违约”，再谈“赔偿金额”；先确认“责任划分”，再协商“补偿方案”。

‌第六步：面对面谈判与个别沟通

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‌面对面谈判‌：促进直接对话，消除信息差；

‌背对背沟通‌：若一方不愿让步，调解员可单独沟通，探明底线。

‌第七步：促成和解——“临门一脚”的技巧

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调解成败往往取决于最后阶段。调解员可运用：

‌案例引导‌：“类似案件如果起诉，法院可能这样判……”；

‌利益平衡‌：“如果接受这个方案，双方都能减少损失”。

‌第八步：签订调解协议——确保可执行性

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协议内容必须明确具体，包括：履行方式（一次性支付/分期付款）；履行期限；违约责任。

‌为何司法确认必不可少？

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调解协议本质是“民事合同”，若一方拒绝履行，另一方仍需起诉。而‌司法确认‌（《民事诉讼法》第201条）可将调解协议升级为“强制执行依据”，避免二次诉讼。

‌司法确认的三大优势：

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‌赋予强制执行力‌：若违约，可直接申请法院执行，无需再打官司；

‌程序便捷‌：通常7天内裁定，费用全免；

‌防止反悔‌：经司法确认后，当事人不得再就同一纠纷起诉。

‌典型案例：医调委调解后的司法确认‌

某患者因手术并发症与医院达成50万元赔偿协议，但医院迟迟未支付。患者向法院申请司法确认后，直接进入执行程序，避免了漫长的诉讼。

‌结语：调解+司法确认=高效解纷“黄金组合”

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调解是“东方经验”，而司法确认则是确保其法律效力的关键。未来，随着《多元化解纠纷促进法》的完善，调解与司法的衔接将更加紧密。对于当事人而言，既要善用调解的灵活性，也要重视司法确认的保障作用——唯有如此，才能真正实现“案结事了”。

‌法律提示‌：若调解成功，务必在30日内共同申请司法确认，否则协议仍可能沦为“一纸空文”。